Irresponsabilité à tous les étages du millefeuille
Par Nicolas le jeudi 20 mai 2010, 20:50 - Humeur politique - Lien permanent

«L'Association des régions de France et celle des départements de France
(ARF et ADF) ont décidé de boycotter la deuxième conférence sur les déficits
qui se tiendra demain à l'Elysée, ont-elles annoncé aujourd'hui.
Les deux associations avaient déjà boycotté la première conférence
organisée le 28 janvier afin de définir une méthode pour réduire les déficits
de l'Etat, des collectivités territoriales et des organismes sociaux. L'ARF et
l'ADF considèrent que les déficits publics sont du seul fait de l'Etat et
absolument pas des collectivités locales. » (AFP le 19/05/2010)
Ces gens considèrent que les déficits publics sont du seul fait de l'Etat et
absolument pas des collectivités locales….stupéfiant !!!!
Comment les collectivités locales peuvent-elles ne pas se sentir concernées
par une réflexion sur les déficits et plus généralement sur les dépenses
publiques ?
Cette attitude démontre soit que leurs représentants sont dans le déni de
réalité le plus total soit qu’ils font passer des petites considérations
politiques avant l’intérêt de la France !
A dire vrai, je ne sais pas ce qui est préférable !
Sur ce sujet, je me contenterai de rappeler quelques éléments de l’excellent
rapport
de la Cour des Comptes à propos de l’évolution des effectifs de l’Etat
entre 1980 et 2008 (déjà évoqué dans un précédent
billet).
Même si on se contente de raisonner en termes d’effectifs, sachant que les
frais de personnel ne constituent évidemment pas l’intégralité des dépenses des
uns et des autres, que constate la Cour des Comptes :
Qu’au cours des vingt-cinq dernières années, les effectifs publics ont
continué de croître sans discontinuer, tirés en particulier par la croissance
de la fonction publique territoriale, à un rythme très supérieur à
l’augmentation de la population et de la population active ;
Que les effectifs de la fonction publique territoriale qui représentaient en
1980 un peu plus du quart du total de l’emploi public, en occupent désormais le
tiers; ceux de l’Etat n’en représentent plus que la moitié (la part de la
fonction publique hospitalière étant à peu près stable).
Pour une croissance totale des effectifs de la fonction publique de 71,2 %, la
Cour constate une hausse de 49,9 % dans les communes, de 154,1 % dans les
structures intercommunales, de 47,9 % dans des départements et de plus de 1.964
% dans les régions !
Si la multiplication par quasi 10 des effectifs dans les régions peut
s’expliquer, pour partie, par les mesures de décentralisation, elle semble
néanmoins anormalement conséquente.
De même, il est difficile de justifier la hausse conséquente des effectifs
dans les communes et dans les structures intercommunales qui ne sont guère
concernées par des transferts significatifs de compétences !
En résumé, ce que nous rappelle notamment ce rapport, c’est que les déficits
publics ne peuvent-être considérés que globalement et même s’il n’est pas
question de dédouaner l’Etat de sa responsabilité en la matière, chacun se doit
de nettoyer devant sa porte !
Compte tenu de l’importance prise par les collectivités locales dans les
dépenses publiques, et compte tenu des nombreuses interactions voire des
chevauchements entre les actions des uns et des autres, quel sens cela a-t-il
de ne travailler que sur un étage du millefeuille administratif de la France
!
Alors qu’au niveau de l’Etat on semble vouloir prendre ses responsabilités
(à confirmer bien évidemment), ce n’est pas manifestement pas encore le cas aux
échelons inférieurs.
A moins que, compte tenu de la couleur politique qui prévaut aux différents
niveaux, cette attitude révèle sinon l’irresponsabilité du moins la grande
confusion dans laquelle se trouvent les Socialistes face à la question des
déficits !
Cela dit, soyons un peu indulgent, il doit-être particulièrement difficile à un
parti qui fait le père Noel en toutes saisons, d’imaginer que ses promesses de
distributions à tout va sont faites à crédit, en clair qu'elles ne seraient que
du vent …d’où la confusion !
Commentaires
salut,
je te rejoins. Mais l'irresponsabilité n'est pas à tous les niveaux : l'Etat a effectivement commencé à réduire le nombre de fonctionnaires d'Etat, alors que dans le même temps les collectivités territoriales ont continué à embauche à tour de bras (en partie à cause de la "décentralisation", mais aussi par volonté socialiste).
Il suffisait de voir le "débat" entre Hamon et Woerth hier soir chez Chabot pour bien comprendre où est l'irresponsabilité et l'incompétence...
à bientôt
Salut LOmiG et merci de ton passage
Ce que tu dis est juste mais n'oublions pas quand même que malgré la décentralisation les effectifs de l'Etat n'ont pas diminués en proportion et que le rapport de la Cour des Comptes considérait, avec justesse à mon sens, que même si la volonté de réduire les effectifs de l'Etat est louable, la manière dont c'est fait n'est pas la bonne !
Cela dit nous sommes tout à fait d'accord qu'entre un Sarko qui réforme mal et des Socialistes qui ne pensent qu'à dépenser plus, je préfère encore la politique du premier !
A bientôt
Ce que vous omettez de dire, c'est que l'Etat a transféré de nombreuses compétences vers les collectivités territoriales dans de nombreux domaines, sans bien entendu transférer les ressources nécessaires à ces transferts de compétence. Virez tous ces fonctionnaires qui sont des parasites à vos yeux, mais expliquez-moi comment on va mettre les millions de personnes sans travail au boulot.
Je n'ai rien omis, je me contente de reprendre les conclusions du rapport de la Cour des Comptes qui ne nie pas le fait que l'Etat se soit délesté d'un certain nombre de ses fonctions sur les collectivités territoriales mais qui constate que les effectifs de celles-ci ont considérablement augmentés et dans des proportions qui ne sont pas justifiées par l'augmentation de leurs prérogatives !
De même, je n'ai jamais traité les fonctionnaires de parasites ce qui serait péjoratif, mais seulement considéré qu'ils sont trop nombreux par rapport au service qu'ils ont à rendre et aux moyens dont dispose la France !
Enfin, j'espère que vous avez conscience que ce n'est pas parce que la fonction publique aura embauché tous les chômeurs de ce pays que celui-ci se portera mieux !!!
Un exemple affligeant et vécu pour illustrer votre propos.
Un homme est poursuivi devant le Tribunal selon la procédure de CRPC (comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité ou "plaider coupable") pour avoir perçu indument des prestations sociales en l'espèce le RMI. Trois fonctionnaires du conseil général rien de moins, (je vous assure je les ai vus de mes yeux) se déplacent pour se constituer partie civile.L'audience dure de 9h à 12h. Le Juge refuse d'homologuer la peine convenue entre le procureur et le prévenu, le dossier est donc renvoyé à une autre audience du tribunal correctionnel. Ils reviennent à trois!!! Après trois heures d'attente à nouveau, le dossier est renvoyé en raison d'un vice de procédure.
Question: combien de fonctionnaires se déplaceront pour cette même affaire à la prochaine audience sachant que le Conseil Général sollicite par leur intermédiaire 300euros de dommages et intérêts et qu'il est possible de se constituer partie civile par lettre recommandée
@Cocotentine
Belle illustration du manque de "rigueur" de certains étages du millefeuille. Mais attention, d'aucun nous dirons que des fonctionnaires en plus ça fait des chômeurs en moins même s'ils ne sont payés que pour aller perdre leur temps au tribunal ...c'est un peu la technique du Sapeur Camembert, c'est à dire les payer pour creuser des trous et les payer ensuite pour les reboucher...en moins salissant !